尽管各国对主权的主张尖锐有力，但人们不禁要问，那些甘愿在其领域内引入政策、监管和经济不确定性的国家，是否公开透明地讨论了这些变化对人类造成的代价，是否在代表他们做出的持久经济决策中，尽可能广泛地征求社区、个人和团体的意见，并让他们参与其中？无论条约谈判人员和政界人士达成何种形式的经济决策——无论是双边、三边、多边贸易协定，还是任何其他旨在引导国家走向经济发展的政治安排——在当前关于全球经济条约变化的辩论中，那些强行提出主权论点的国家，是否承认社区、团体和个人——这些国家所主张的主权的最终构成者——的更高诉求？
在本文中，我指出，在这个既危险又充满希望的关键变革时期，各国都沉浸在这些全球经济条约巨变的进程和政治中，在政策辩论中淡化了变革带来的人员伤亡和影响，没有给予个人、民间社会团体和当地社区与商会和市场参与者的游说活动同等的独立参与空间。这种在起草和重写贸易协定时看似“一切照旧”的精神破坏了发展权作为“一项全面的经济、社会、文化和政治进程，其目的是在全体人民和所有个人积极、自由和有意义地参与发展和公平分配由此产生的利益的基础上，不断改善他们的福祉。”（《发展权利宣言》， 序言，第 2 段。）我讨论了当前全球关于经济条约修改和所谓退出贸易协定的辩论中被忽视的四个方面：1）透明度、磋商和参与； 2）人权影响评估；3）通过劳工和教育政策制定的短期和长期贸易调整战略；4）相互关联的长期经济、社会、文化和环境义务，这些义务已经限制了各国如何为子孙后代改写新的全球贸易条款。
透明度协商和参与
团体或社区参与的正式渠道。艾伦·伦威克博士解释道：
各方都同意公众舆论应该继续影响脱欧进程，但对于公众舆论应该如何体现，存在两种观点。一种观点认为，公众在公投中表达了意见，现在的任务只是执行该决定。另一种观点认为，公众舆论更加复杂多变，也应该考虑不断变 WhatsApp 号码数据 化的公众意见。公众舆论的其中一个途径是通过就最终协议举行公投。公投的形式、可能产生的影响以及最终结果都是复杂的问题。最有可能的版本是将谈判达成的协议与留欧对立起来。导致此类公投的情况是可以想象的，但其结果却无法预测。无论如何，当前的公众情绪都会影响议员和部长们的日常决策。直接的公众干预也可能以大选的形式出现。（第3页）
欧盟监察员在2017年2月28日的
封信中敦促欧盟委员会确保英国脱欧谈判的透明度，并与所有利益相关者进行磋商，以“协助保护欧盟公民的权利”。作为回应，欧盟委员会采取了一项量身定制的“最高透明度”政策，公开所有与英国就《里斯本条约》第五十条进行谈判的文件。
相比之下， 尽管美国贸易代表就北美自由贸易协定重新谈判目标设立了公众评论期，但北美自由 关于招聘渠道的常见问题 贸易协定重新谈判进程并未建立谈判透明度、与所有利益相关者进行公开磋商和公众参与的正式渠道。这与《发展权利宣言》第 8 条规定的确保公众参与发展决策的基本目标背道而驰（“各国应鼓励民众参与一切领域，以此作为发展和充分实现人权的一个重要因素”）。如果无法获得有 俄罗斯号码列表 关正在进行的谈判条款的信息，被剥夺利益相关者参与权的个人、团体和当地社区将无法对北美自由贸易协定重新谈判的最终条款发表意见；而商英国脱欧谈判迄今尚 业团体、商会、生产商组织和其他供应链公司则拥有更多资源，可以向各自负责北美自由贸易协定重新谈判的政府表明自己的立场。